文登区全面推进高效节水灌溉工作
发布时间: 2017-11-01
一、转变思路,构筑供水保障体系。紧紧围绕水资源开发利用方式的转变与用水效率效益的提高,因地制宜,节流开源并举,构筑与水资源相适应的水利工程体系。加大节水工程改造力度。抓住实施小型农田水利建设重点县的有利契机,连续实施了三批次、9个年度的小农水项目,共配套改造大中小型水库灌区21处,新建改造渠道167.4公里,衬砌渠道96.3公里,新建、改造渠系建筑物3837座,建设高效节水灌溉工程71处,建设和改造小水源工程268处,发展高效节水灌溉面积25万亩。同时,加快骨干工程建设。先后完成了69座大中小型水库除险加固工程;启动实施了塘坝除险加固5年计划,已累计加固病险塘坝200多座;实施梯级拦蓄工程,通过修建橡胶坝、拦水堰等方式,拦蓄洪水2000多万立方米。这些项目的建成,为大力发展高效节水农业提供了水源保障,在一定程度上缓解了水资源供需矛盾。
二、综合施策,加快发展高效节水。一是高位推动。区政府成立了威海市文登区农田水利工程建设工作领导小组,负责项目建设的组织领导、部门协调、财政支持和政策倾斜,保障项目顺利实施。因地制宜地编织了农田水利建设规划、“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划、农田水利项目县建设方案(2018-2020年)等。规划目标到2020年现有灌区基本实现井灌区输水管道化、经济作物喷滴灌化。2016年至2020年发展高效节水灌溉工程面积10万亩。二是政策引导。近年来,文登相继实施了小农水、农业综合开发、土地整理等项目,在各级财政资金的带动下,进一步调动了群众和社会各界投资小农水建设的积极性。威海四季红生态农业园规划占地2500多亩,以种植草莓、大樱桃、丑梨等经济作物为主。因项目区内水源短缺,无法满足生产需要,为改善项目区灌溉条件,该生态园在省扶持新型经营主体规模化高效节水灌溉项目政策的带动下,园区投资90余万元,实施了水肥一体化等高效节水灌溉工程,在保障用水的同时,年可节水22万立方。三是示范带动。通过2009年以来连续实施多个年度的小型农田水利工程,文登区建成了一批规模适中的示范样板项目区,包括:葛家镇议城项目区、泽库镇新旺庄猕猴桃项目区、威高现代农业生态园高效节水灌溉工程等。同时依托项目区,开展对基层水利技术人员、新型农业经营主体、农民节水和水肥一体化技术开展培训。通过典型引领、示范带动,不断提高农业园区、林果覆盖区、名优特产区、高效经济作物区高效节水灌溉工程覆盖程度。
三、建管并重,发挥节水工程长效。一是推进产权制度改革。制定了《威海市文登区小型农田水利工程管护体制机制改革实施方案》,按照《方案》要求,所有小型农田水利工程竣工后,由区水利局、财政局组成验收小组对该工程进行验收,验收合格后,按照《威海市文登区小型农田水利工程产权移交方案》立即与有关单位签定“威海市文登区小型农田水利重点县产权移交证书”,完成项目工程产权移交,明确工程产权单位,落实管护主体,制定工程管理制度。二是构建基层水利服务体系。文登区基层水利服务中心以原区水利队为基础成立,将全区17个镇办划分为5个片区,每个片区设置一个中心站,并在每个村择优选配水管员,形成“上下一体,条块结合,以条为主”的管理体制。5处基层水利服务中心站人员编制、办公场所、经费全部落实到位。在用水合作组织管理上,引导灌区用水户成立了10处协会,制订了协会章程和各项制度,建立了“灌区+协会+农户”的管理模式,使工程管护得到明显加强,水资源利用率得到有效提高。三是加强信息化建设。在灌区末级渠系配套改造中,所有农渠全部配套完善量水测水设施,安装了遥测设备,建设了文登区小型农田水利重点县项目信息管理系统。通过信息化手段从系统中直接了解小型农田水利工程运行情况。文登区区域内高效节水灌溉项目全部纳入全国高效节水灌溉管理信息系统,并按照数据入库、设施上图的要求,及时将各个项目地理位置、工程形式、投资、管理制度等相关信息进行补录。(文登区水利局供稿)





